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      物流運輸發展的若干建議(一)

      2020-07-22 11:55:18

      協調機制

      現代物流的管理,涉及計劃、經貿、財稅、工商、內貿、外貿、鐵道、交通、民航、郵政、信息、海關、質檢等多個部門;現代物流的運作橫跨不同的行業和地區,必須協調動作,形成合力。物流必然和政府多個部門有關,在日本經濟產業省設立專門機構物流科負責協調政策管理,我國如果在當前政府機構改革中明確設立物流部門,對于物流現代化的推進必然具有重大意義。各級政府都應該加強對發展現代物流的統一領導,建立必要的政府部門間的綜合協調機制,負責研究、制定發展現代物流的規劃,并負責協調現代物流發展中的相關政策措施,為構建全國統一、高效的現代物流體系創造體制環境。

      實施政策

      稅收要鼓勵物流業務的整合,提升物流企業的供給能力?,F行稅收政策的某些方面對于物流行業發展有制約作用。應該利用先進的管理技術和信息系統對傳統的物流資源進行整合。但在實踐中由于物流總代理商首先一票對客戶,然后轉包業務(如倉儲、運輸)到各合作單位時,存在重復納稅的問題,影響了總代理商整合業務的開展。說明稅收制度不利于物流的“集零為整”。物流不整合就不能降低成本、提高效益。鑒于物流業尚處于起步階段,普遍處于微利狀態,物流整合產生的效益主要體現在用戶(生產和商貿企業)身上,建議對于物流總代理商實行類似于增值稅方式的稅收制度,扣除轉包的部分,僅對其增值服務的部分征稅。這樣,有利于國內大型物流企業在大范圍內的業務整合與發展,在加入WTO的過渡期內形成與國外物流公司相抗衡的實力。同時,也會促進物流業務的發展,擴大稅基,增加稅收。

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